黑巖小說(shuō)

第376章 夏稅稽征，西風(fēng)送鴻（第1頁(yè)）

公元前186年漢文帝二年農(nóng)歷七月下至八月

七月的北地，盛夏的氣息達(dá)到頂峰。烈日如火，灼烤著廣袤的原野，空氣中彌漫著谷物成熟特有的醇香與泥土蒸騰出的熱浪。田野里，金黃的粟浪翻滾，穗頭低垂，沉甸甸地預(yù)示著又一個(gè)豐年的到來(lái)。湟水奔流，水量因高山融雪而達(dá)到極盛，洶涌的河水滋養(yǎng)著兩岸的土地，也為即將到來(lái)的夏收夏種提供著充沛的水源。狄道城外，官道兩旁的楊柳枝葉繁茂，綠蔭濃密，為往來(lái)行人提供著難得的清涼。隨著夏糧日漸成熟，北地郡一年中僅次于春耕的繁忙時(shí)節(jié)——夏收與夏稅征收，即將拉開(kāi)序幕。這是檢驗(yàn)一年勞作成果、充實(shí)府庫(kù)、維系郡國(guó)運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵時(shí)刻。然而，今年的夏稅征收，背景卻與往年有所不同：去歲冬及今夏連續(xù)兩場(chǎng)與匈奴的大規(guī)模戰(zhàn)事，雖均以勝利告終，但軍費(fèi)消耗巨大，陣亡將士的豐厚撫恤、邊境關(guān)塞的修復(fù)、以及流民的安置，無(wú)不依賴(lài)于府庫(kù)的支撐，使得今年的稅賦收入顯得尤為重要。靖王李凌深知，夏稅征收能否順利、公平地完成，不僅關(guān)乎郡國(guó)的財(cái)政命脈，更直接影響到戰(zhàn)后的民心穩(wěn)定與統(tǒng)治根基的鞏固。他必須確保這一過(guò)程高效、公正，既能滿(mǎn)足郡國(guó)用度，又不至過(guò)度盤(pán)剝，激起民怨。與此同時(shí)，西域方向經(jīng)由絕密渠道，傳來(lái)了關(guān)乎北地未來(lái)戰(zhàn)略布局的重大進(jìn)展；而匈奴新敗之余，其內(nèi)部動(dòng)向與對(duì)外策略，也通過(guò)邊境斥候與隱秘眼線，傳遞回狄道；甚至遙遠(yuǎn)的長(zhǎng)安未央宮內(nèi)，關(guān)于北地連番大捷的議論與隨之而來(lái)的微妙態(tài)度變化，也悄然影響著邊疆的局勢(shì)。多條線索，在這盛夏時(shí)節(jié)交織匯聚，要求李凌在督導(dǎo)內(nèi)政的同時(shí)，仍需眼觀六路，耳聽(tīng)八方。世子李玄業(yè)在經(jīng)歷了戰(zhàn)時(shí)常設(shè)性后勤調(diào)度與戰(zhàn)后撫恤安置的歷練后，被賦予了參與夏稅征收督察的新任務(wù)，開(kāi)始接觸國(guó)家機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)中最核心也最敏感的財(cái)政稅收領(lǐng)域，其治理能力的培養(yǎng)進(jìn)入了更深層次的實(shí)踐階段。

八月初一，狄道郡府大堂。一年一度的夏稅征收動(dòng)員會(huì)議如期舉行。長(zhǎng)史周勃主持，戶(hù)曹、倉(cāng)曹、法曹、以及各縣令、丞、尉等主要官員濟(jì)濟(jì)一堂，氣氛嚴(yán)肅。世子李玄業(yè)亦在旁聽(tīng)席就座。

周勃首先稟報(bào)了今歲夏糧的總體情況：“王爺，諸位同僚，今歲托上天庇佑，王爺洪福，加之去歲水利興修、今春精耕細(xì)作，我北地郡夏糧大熟！初步估產(chǎn)，較去歲豐年猶增半成以上！此乃軍民同心，勤勉勞作之果，亦是我郡國(guó)穩(wěn)固之基！”

堂內(nèi)響起一陣輕微的贊嘆與欣慰之聲。連番戰(zhàn)事之后，一個(gè)豐收年景的意義尤為重大。

李凌微微頷首，面色沉靜：“豐收可喜，然，需知‘粟米雖豐，取之有道’。夏稅征收，事關(guān)國(guó)計(jì)民生，關(guān)乎戰(zhàn)後重建、軍備維持、官吏俸祿、乃至朝廷歲貢，萬(wàn)不可等閑視之。勃兄，征收方案可已擬定？”

周勃呈上一卷簡(jiǎn)冊(cè)：“回王爺，已會(huì)同戶(hù)曹、各縣令，依據(jù)核實(shí)之田畝、丁口冊(cè)籍，擬定今歲夏稅征收額度與細(xì)則。仍循舊制，按‘三十稅一’征收田賦，口賦、算賦、更賦等依律計(jì)征。然，鑒于去歲戰(zhàn)事，陣亡將士家眷、傷殘士卒及流離失所之民，已依王爺令，予以不同程度減免。各縣額度均已核定，請(qǐng)王爺過(guò)目?！?/p>

李凌仔細(xì)審閱著簡(jiǎn)冊(cè)上的數(shù)字，不時(shí)詢(xún)問(wèn)細(xì)節(jié)：“去歲新墾荒地，免稅期可曾落實(shí)？軍屬優(yōu)免，可曾逐戶(hù)核對(duì)？市租關(guān)稅，近期可有調(diào)整？有無(wú)胥吏趁機(jī)加征攤派之可能？”

戶(hù)曹掾及各縣令一一作答，李凌聽(tīng)得極為認(rèn)真。

最終，他合上簡(jiǎn)冊(cè)，肅然道：“方案甚妥，便依此執(zhí)行。然，需再三強(qiáng)調(diào)：征收過(guò)程，務(wù)必‘公平、公開(kāi)、便民’！”

他目光掃過(guò)全場(chǎng)官員，語(yǔ)氣轉(zhuǎn)為嚴(yán)厲：“一、各縣必須將每戶(hù)應(yīng)繳稅額、繳納時(shí)限、繳納方式，在鄉(xiāng)、亭、里各級(jí)張榜公布，曉諭眾知，絕不準(zhǔn)暗箱操作！”

“二、嚴(yán)令各級(jí)胥吏，必須依律征收，絕不準(zhǔn)巧立名目，額外加派，盤(pán)剝百姓！凡有勒索、攤派、量器不準(zhǔn)者，一經(jīng)查實(shí)，無(wú)論官職大小，立斬不赦！其上官，連坐治罪！”

“三、郡府將派遣御史，明察暗訪，分赴各縣巡查督稅！重點(diǎn)稽查是否有貪墨、不公之情事。設(shè)置‘投函’，允百姓申訴冤屈?！?/p>

“四、對(duì)確因?yàn)?zāi)、病、戰(zhàn)禍致貧，難以完稅之民戶(hù)，可由里正、鄉(xiāng)嗇夫核實(shí)，報(bào)縣丞批準(zhǔn)，申請(qǐng)緩交或減免，不得刁難?！?/p>

“五、征收所得，需及時(shí)清點(diǎn)入庫(kù)，賬目清晰，定期上報(bào)，絕不允許挪借、截留！”

“總之一句話，”李凌總結(jié)道，“要讓百姓繳得明白，繳得放心！讓我北地府庫(kù)，收得清楚，收得干凈！此戰(zhàn)之後，民心尤為珍貴，絕不容許稅賦之事，寒了百姓之心，損了官府之信！”

“臣等（下官）謹(jǐn)遵王命！定當(dāng)秉公執(zhí)法，不負(fù)王爺所托！”眾官凜然應(yīng)諾，感受到巨大的壓力與責(zé)任。

李凌又特意看向李玄業(yè)：“業(yè)兒，稅賦乃國(guó)之血脈，亦是最易滋生腐敗、引發(fā)民怨之處。你隨周世伯，參與此次巡稅御史團(tuán)，親赴一縣，實(shí)地查看征收過(guò)程，學(xué)習(xí)如何確保賦稅公平，如何體察民情，如何甄別吏治優(yōu)劣。此事關(guān)乎根基，你需用心體會(huì)?！?/p>

“兒臣明白！定當(dāng)細(xì)致觀察，秉公核查，不負(fù)父王期望！”李玄業(yè)鄭重應(yīng)答。他知道，這是父親讓他深入了解國(guó)家財(cái)政運(yùn)作、體察基層吏治民情的又一重要安排。

【系統(tǒng)提示：宿主于戰(zhàn)后關(guān)鍵期高度重視稅賦征收，展現(xiàn)出“富民”與“強(qiáng)國(guó)”并重的治理理念，通過(guò)嚴(yán)格程序與強(qiáng)力監(jiān)督確保財(cái)政汲取的公平性與效率，將經(jīng)濟(jì)政策與民心向背緊密結(jié)合…宿主狀態(tài)：內(nèi)政管理聚焦于戰(zhàn)后恢復(fù)與統(tǒng)治合法性鞏固，統(tǒng)治策略更趨精細(xì)化與人性化，繼承人通過(guò)參與核心財(cái)政監(jiān)督，深入理解國(guó)家治理的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)…】

動(dòng)員會(huì)后，北地郡的夏稅征收工作全面展開(kāi)。各縣鄉(xiāng)村，官府貼出了醒目的告示，書(shū)吏們大聲宣讀著納稅須知。糧倉(cāng)前，排起了繳納糧谷的隊(duì)伍；市集里，設(shè)置了收取市租的稅亭。由于去歲豐收，加之戰(zhàn)事勝利帶來(lái)的安定感，百姓繳納賦稅的積極性普遍較高。但李凌所擔(dān)憂的吏治問(wèn)題，仍偶有發(fā)生。

八月上旬，李玄業(yè)隨同一支由御史大夫帶隊(duì)、數(shù)名精干書(shū)吏組成的巡稅組，前往狄道以西的安故縣進(jìn)行督察。他們并不聲張，而是直接深入鄉(xiāng)里，隨機(jī)抽查糧倉(cāng)的度量衡器是否準(zhǔn)確，詢(xún)問(wèn)農(nóng)戶(hù)實(shí)際繳納數(shù)額與官榜是否一致，暗訪是否有胥吏吃拿卡要。在一個(gè)鄉(xiāng)，李玄業(yè)親自發(fā)現(xiàn)一名稅吏在稱(chēng)糧時(shí)做了手腳，暗中使用灌了水銀的秤砣，克扣百姓糧谷。他立即下令將其拿下，經(jīng)審訊，此人還曾向幾戶(hù)貧苦人家勒索“辛苦費(fèi)”。李玄業(yè)依照父王嚴(yán)令，當(dāng)場(chǎng)請(qǐng)示御史大夫后，將該吏就地正法，并將其罪行張榜公布，所克扣錢(qián)糧加倍退還農(nóng)戶(hù)。此事迅速傳開(kāi)，極大地震懾了各地胥吏，百姓則拍手稱(chēng)快，稱(chēng)贊王府公正嚴(yán)明。

通過(guò)這次親身經(jīng)歷，李玄業(yè)深刻理解了父親為何對(duì)稅賦征收如此重視，也對(duì)“吏治清明”對(duì)于國(guó)家治理的重要性有了切膚之識(shí)。他將在安故縣的見(jiàn)聞與處理過(guò)程詳細(xì)記錄，回稟父親。李凌閱后，頗為滿(mǎn)意，勉勵(lì)道：“業(yè)兒，能于細(xì)微處察奸，并果斷處置，甚好。為政者，既需宏圖大略，亦需明察秋毫。一秤一尺，關(guān)乎百姓溫飽，更關(guān)乎朝廷威信?！?/p>

就在李凌父子專(zhuān)注于內(nèi)政之時(shí)，八月中，郡丞公孫闕帶來(lái)了兩份至關(guān)重要的密報(bào)。

第一份依舊來(lái)自西域，是死士張騫冒死傳回的加密書(shū)信，內(nèi)容極為驚人：