……
萬歷十七年,京師。
紫禁城文華殿內(nèi),首輔申時行將手中的象牙笏板輕輕放在御案上,向著龍椅上的萬歷皇帝深深一揖。
“陛下,老臣年事已高,近來深感力不從心。蘇閣老平定遼東、開拓朝鮮,功在社稷,老臣愿讓賢于能,請準(zhǔn)致仕。”
殿內(nèi)頓時一片嘩然。
幾位閣老面面相覷,誰也沒想到申時行會在這個時節(jié)主動請辭。
萬歷皇帝沉默片刻,目光掃過階下肅立的蘇寧:“蘇愛卿以為如何?”
蘇寧出列,神色平靜:“申閣老德高望重,臣不敢僭越。”
“朕意已決。”萬歷站起身,“準(zhǔn)申時行致仕,加封太傅。即日起,由蘇寧接任內(nèi)閣首輔,總領(lǐng)朝政?!?/p>
……
三日后,蘇寧在內(nèi)閣值房召見六部尚書。
“本官有三策欲行?!彼_門見山,“其一,推行攤丁入畝,將人頭稅并入田賦;其二,實行官紳一體納糧;其三,重定稅制,農(nóng)稅降至五十抽一,商稅、礦稅提至十抽三?!?/p>
戶部尚書王志遠(yuǎn)當(dāng)即反對:“首輔大人!官紳免稅乃祖制,此舉必遭天下士人反對!”
“祖制?”蘇寧冷笑,“太祖立國之初,全國耕地不過三百萬頃,如今已逾七百萬頃。其中多少田地掛在官紳名下,逃避稅賦?”
他站起身,目光銳利:“江南一省,進(jìn)士舉人逾千,其所占田地竟達(dá)全省之半,卻分文不納。長此以往,國庫如何充盈?百姓如何負(fù)擔(dān)?”
……
次月,《大明稅制新政詔》頒布天下:
“自萬歷十八年起,廢除丁稅,一律攤?cè)胩锂€征收;凡有功名者,與庶民一體納糧;農(nóng)稅降至五十抽一,商稅、礦稅增至十抽三?!?/p>
詔書一出,朝野震動。
南京國子監(jiān)生集體罷課,江南士紳聯(lián)名上書。
更有人暗中散布謠言,稱蘇寧“違背祖制,禍亂朝綱”。
面對反對聲浪,蘇寧在乾清宮向皇帝進(jìn)言:“陛下,如今大明如參天古樹,外表枝繁葉茂,內(nèi)里卻被蟲蛀蟻蝕。若不刮骨療毒,恐有傾覆之危。”
萬歷凝視著御案上的奏章,良久方道:“朕既用卿,便不疑卿。盡管放手去做。”
……
與此同時,一系列鼓勵工商的政令相繼出臺:
“各府縣設(shè)立工商司,專司工坊、商號登記;“取消匠戶制度,工匠可自由經(jīng)營;“民間開礦,官收其三,其余自得;“設(shè)立專利制度,新式機(jī)械可獲十年專營。”