黑巖小說(shuō)

第183章 與眾不同的獄警，仁慈的馮睦？?。。ǖ?頁(yè)）

第183章

與眾不同的獄警，仁慈的馮睦？?。?/p>

第183章

與眾不同的獄警，仁慈的馮睦？?。?/p>

馮睦僵在原地，腦袋微側(cè)，斜眼看向抹在衣服肩膀上的血污，表情略微凝固。

來(lái)報(bào)道之前，馮睦就已經(jīng)或多或少?gòu)奈鍘熜謱m奇那里，知道了二號(hào)監(jiān)獄的特殊之處。

和其他監(jiān)獄，完全隸屬于執(zhí)政府下轄的監(jiān)獄系統(tǒng)，領(lǐng)取上頭開(kāi)出的工資、補(bǔ)貼、維修金等各種費(fèi)用資金不同。

二號(hào)監(jiān)獄是股份化的，其中監(jiān)獄系統(tǒng)僅持有51的股份，而剩余的49則巧妙地轉(zhuǎn)讓給了光明集團(tuán)旗下的子公司——天光資本有限公司。

屬于股份改制的，半私有化試運(yùn)營(yíng)示范點(diǎn)。

這一改革的背后，是執(zhí)政府近年來(lái)財(cái)政壓力的加劇。

監(jiān)獄，作為一項(xiàng)依賴補(bǔ)貼維持運(yùn)營(yíng)的公共基礎(chǔ)設(shè)施，長(zhǎng)期以來(lái)一直處于虧損的泥潭之中。

僅僅依靠囚犯?jìng)儾瓤p紉機(jī)創(chuàng)造的微薄盈利，對(duì)于龐大的運(yùn)營(yíng)開(kāi)支來(lái)說(shuō)，不過(guò)是杯水車(chē)薪罷了。

是故，九區(qū)執(zhí)政府一直都有意愿甩掉監(jiān)獄系統(tǒng)這個(gè)包袱，但苦于無(wú)策。

直到5年前，王新發(fā)議員首次在會(huì)議上提出了劃時(shí)代的《監(jiān)獄私營(yíng)化改革建議書(shū)，這才為這一棘手問(wèn)題帶來(lái)了一線曙光。

當(dāng)然后續(xù)過(guò)程肯定是阻力重重的，畢竟監(jiān)獄私有化改革，里面所涉及的不僅僅是錢(qián)的問(wèn)題。

更牽涉到一系列復(fù)雜的法律、倫理和社會(huì)問(wèn)題，以及監(jiān)獄系統(tǒng)并不想當(dāng)作包袱被甩掉的強(qiáng)烈主觀意愿。

最關(guān)鍵的問(wèn)題在于，當(dāng)時(shí)社會(huì)上并沒(méi)有哪家符合標(biāo)準(zhǔn)的大資本，愿意涉足這一充滿未知與風(fēng)險(xiǎn)的新領(lǐng)域。

轉(zhuǎn)折點(diǎn)依舊出現(xiàn)在王新發(fā)議員的積極牽頭下，他成功吸引來(lái)了天光資本的注意。

經(jīng)過(guò)一番激烈的討價(jià)還價(jià)和深入的洽談，2號(hào)監(jiān)獄應(yīng)運(yùn)而生成為了私營(yíng)化改革的試驗(yàn)田。

執(zhí)政府與天光資本達(dá)成共識(shí)，雙方共同簽署了一份《五年計(jì)劃協(xié)議。

這份協(xié)議規(guī)定，在五年期滿后，雙方將根據(jù)合作成效來(lái)決定是否續(xù)簽協(xié)議，或者啟動(dòng)股份回購(gòu)條款，以實(shí)現(xiàn)更長(zhǎng)遠(yuǎn)的合作或平穩(wěn)的退出。

這里面主要看的就是監(jiān)獄私有化的管理運(yùn)營(yíng)，以及盈利能力。

而今年正是試點(diǎn)運(yùn)營(yíng)的第五年，距離年底協(xié)議到期還剩半年時(shí)間。

從目前情況來(lái)看，各方面都收效甚微，無(wú)論是管理還是盈利，無(wú)論是監(jiān)獄系統(tǒng)還是天光資本都不是很滿意。