第183章
與眾不同的獄警,仁慈的馮睦?!!
第183章
與眾不同的獄警,仁慈的馮睦??。?/p>
馮睦僵在原地,腦袋微側,斜眼看向抹在衣服肩膀上的血污,表情略微凝固。
來報道之前,馮睦就已經(jīng)或多或少從五師兄宮奇那里,知道了二號監(jiān)獄的特殊之處。
和其他監(jiān)獄,完全隸屬于執(zhí)政府下轄的監(jiān)獄系統(tǒng),領取上頭開出的工資、補貼、維修金等各種費用資金不同。
二號監(jiān)獄是股份化的,其中監(jiān)獄系統(tǒng)僅持有51的股份,而剩余的49則巧妙地轉讓給了光明集團旗下的子公司——天光資本有限公司。
屬于股份改制的,半私有化試運營示范點。
這一改革的背后,是執(zhí)政府近年來財政壓力的加劇。
監(jiān)獄,作為一項依賴補貼維持運營的公共基礎設施,長期以來一直處于虧損的泥潭之中。
僅僅依靠囚犯們踩縫紉機創(chuàng)造的微薄盈利,對于龐大的運營開支來說,不過是杯水車薪罷了。
是故,九區(qū)執(zhí)政府一直都有意愿甩掉監(jiān)獄系統(tǒng)這個包袱,但苦于無策。
直到5年前,王新發(fā)議員首次在會議上提出了劃時代的《監(jiān)獄私營化改革建議書,這才為這一棘手問題帶來了一線曙光。
當然后續(xù)過程肯定是阻力重重的,畢竟監(jiān)獄私有化改革,里面所涉及的不僅僅是錢的問題。
更牽涉到一系列復雜的法律、倫理和社會問題,以及監(jiān)獄系統(tǒng)并不想當作包袱被甩掉的強烈主觀意愿。
最關鍵的問題在于,當時社會上并沒有哪家符合標準的大資本,愿意涉足這一充滿未知與風險的新領域。
轉折點依舊出現(xiàn)在王新發(fā)議員的積極牽頭下,他成功吸引來了天光資本的注意。
經(jīng)過一番激烈的討價還價和深入的洽談,2號監(jiān)獄應運而生成為了私營化改革的試驗田。
執(zhí)政府與天光資本達成共識,雙方共同簽署了一份《五年計劃協(xié)議。
這份協(xié)議規(guī)定,在五年期滿后,雙方將根據(jù)合作成效來決定是否續(xù)簽協(xié)議,或者啟動股份回購條款,以實現(xiàn)更長遠的合作或平穩(wěn)的退出。
這里面主要看的就是監(jiān)獄私有化的管理運營,以及盈利能力。
而今年正是試點運營的第五年,距離年底協(xié)議到期還剩半年時間。
從目前情況來看,各方面都收效甚微,無論是管理還是盈利,無論是監(jiān)獄系統(tǒng)還是天光資本都不是很滿意。