難不成他還能看到自己的親哥哥被一個(gè)蠻橫無(wú)禮的投資客肆無(wú)忌憚潑一臉酒,也不發(fā)一發(fā)脾氣?
這沒(méi)有道理的。
說(shuō)到底,他并沒(méi)有顧全大局的義務(wù)!
羅智林的剛硬脾氣,還是很投他的。
而羅智林既然提到注冊(cè)地的事,蕭良也直截了當(dāng)談了他的一些想法:
“一直拖著沒(méi)有改注冊(cè)地,其實(shí)就是等南亭工業(yè)園通過(guò)省里審批,方便直接將公司落地到南亭工業(yè)園。唐書(shū)記跟羅書(shū)記您沒(méi)有提,汪興民書(shū)記明里暗里跟我提好幾次了。汪興民書(shū)記同時(shí)也希望能將市縣稅返,更多撥給到云社鎮(zhèn)使用。我在琢磨這么一個(gè)方案,不知道合不合適……”
“你說(shuō)?!绷_智林神色鄭重說(shuō)道。
“我說(shuō)比如啊,比如說(shuō)云社鎮(zhèn)以九四年上繳稅額為基數(shù),接下來(lái)三年間,新增的市縣兩級(jí)稅返,都以獎(jiǎng)勵(lì)的方式返還給云社集中使用。然后到九七年底時(shí),再重新確定一個(gè)新的基數(shù),基數(shù)以?xún)?nèi)的,以原有的比例在市縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間分成,基數(shù)之外后三年新增,再獎(jiǎng)勵(lì)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)——依次往后類(lèi)推,我覺(jué)得可以極大增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力!”
分稅制改革以來(lái),江省以增值稅、企業(yè)所得稅為主的地方返還或者說(shuō)享有比例,市縣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)約占到總納稅額的百分之五十,其中市、縣兩級(jí)各約占百分之二十,鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅為百分之十。
相當(dāng)于注冊(cè)地在某鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè),每實(shí)繳一萬(wàn)元稅收,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政大約能新增一千元的收入。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展本來(lái)就極為薄弱,沒(méi)有幾家成規(guī)模的企業(yè),享有的稅返比例又低,再加上工業(yè)用地劃撥受限,交通及工業(yè)配套落后,都嚴(yán)重壓制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的動(dòng)力。
(請(qǐng))
云社更需要錢(qián)
然而當(dāng)下諸多極具地方特征的小微私營(yíng)企業(yè),又多發(fā)源于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層;畢竟規(guī)模太小,絕大部分小微企業(yè),都達(dá)不到進(jìn)駐市縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)。
蕭良提的方案是以某一年為基準(zhǔn),接下來(lái)三年新增的地方稅收,都返回給鄉(xiāng)鎮(zhèn),三年之后再重新訂立一個(gè)新的基準(zhǔn)。
這樣既能保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁動(dòng)力,又保證財(cái)稅權(quán)力最終還是集中到市縣兩級(jí)政府手里。
“你的想法真的很好,很有開(kāi)創(chuàng)性,但是市里,你就不要打主意了,我也決定不了,”
羅智林沉吟片晌,很坦誠(chéng)的說(shuō)道,
“不過(guò)獅山縣可以先跟云社搞一下試點(diǎn)。你可以直接找唐繼華談條件嘛,唐繼華不同意,你就不把宿云生物注冊(cè)地轉(zhuǎn)回來(lái)!”
“這可是羅書(shū)記您指使的,唐書(shū)記那邊要怨,可不能怨到我頭上來(lái)啊!”蕭良說(shuō)道。
如果說(shuō)將縣級(jí)稅收截留部分,都以獎(jiǎng)勵(lì)的方式返回給云社鎮(zhèn),意味著單就宿云生物一家,云社鎮(zhèn)今年就極可能額外新增一兩千萬(wàn)的財(cái)政收入。
這對(duì)去年財(cái)政收入還不到七百萬(wàn)的云社鎮(zhèn),是一個(gè)非常恐怖的數(shù)字。
這不是唐繼華個(gè)人強(qiáng)烈支持,就能行得通的。
現(xiàn)在縣里哪個(gè)部門(mén)不缺錢(qián)?
唐繼華要擅斷獨(dú)行,決定將原本縣一級(jí)財(cái)政可開(kāi)支的一兩千萬(wàn)資金,都給了云社,哪個(gè)人能按捺住不跳出來(lái)“造反”?