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第267章 豪強(qiáng)納策，內(nèi)政漸肅（第1頁(yè)）

公元前195年漢高后三年農(nóng)歷四月至五月

春夏之交的北地，草木豐茂，湟水奔流，呈現(xiàn)出一派生機(jī)盎然的景象。燒當(dāng)羌使者的朝見(jiàn)，如同投入平靜湖面的一顆石子，其漣漪逐漸擴(kuò)散至北地郡內(nèi)部治理的深水區(qū)。外部邊患的暫時(shí)緩解與戎狄的初步歸附，為靖王李凌集中精力整頓內(nèi)政提供了難得的契機(jī)。“靖邊三策”的推行，尤其是“固本策”與“育才策”，不可避免地觸及了北地郡內(nèi)部盤(pán)根錯(cuò)節(jié)的利益格局，其中，地方豪強(qiáng)勢(shì)力成為首要的調(diào)整與磨合對(duì)象。

北地郡歷經(jīng)秦末戰(zhàn)亂、楚漢相爭(zhēng)乃至匈奴寇邊，郡內(nèi)豪強(qiáng)勢(shì)力在動(dòng)蕩中或崛起或衰敗，情況復(fù)雜。這些豪強(qiáng)，有的本是六國(guó)舊貴族后裔，避亂遷居于此；有的是因軍功獲賞田宅而落戶(hù)的軍吏家族；更有甚者，與邊境羌胡有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，亦商亦武，在夾縫中求存。他們控制著大量的土地、徒附（依附民），甚至擁有私人武裝（鄉(xiāng)勇、家丁），在地方上擁有極大的影響力。去歲守城，不少豪強(qiáng)曾出人出糧，助官軍抗敵，有功于郡；但平日，他們亦時(shí)常與郡府爭(zhēng)利，隱成割據(jù)之勢(shì)。李凌推行“靖邊三策”，擴(kuò)大軍屯、整?水利、嚴(yán)格賦稅、興學(xué)選賢，無(wú)一不直接或間接地觸動(dòng)這些豪強(qiáng)的利益。

四月下旬，狄道城西七十里外的安故縣，便發(fā)生了一起頗具代表性的事件。該縣大姓竇氏，乃前魏國(guó)宗室遠(yuǎn)支后裔，樹(shù)大根深，田連阡陌，徒附數(shù)百家。家主竇廣德，年過(guò)五旬，為人精明強(qiáng)干，去歲曾率宗族鄉(xiāng)勇助守縣城，頗有名望?？じ菩小肮瘫静摺?，規(guī)劃在安故縣新開(kāi)一條水渠，引湟水灌溉軍屯及無(wú)地貧民之田，需占用竇氏部分位于渠線上的熟地?？h廷依令與竇氏協(xié)商補(bǔ)償，竇廣德表面應(yīng)承，卻暗中指使族人及徒附，以補(bǔ)償不足、破壞祖墳風(fēng)水為由，阻撓施工，甚至與督工小吏發(fā)生沖突，致數(shù)人輕傷。

消息傳至狄道，周勃勃然大怒，欲遣郡兵前往彈壓。公孫闕卻諫言道：“周長(zhǎng)史息怒。竇氏在安故勢(shì)大，且去歲有功，若貿(mào)然以兵威相逼，恐激其變，更易引得其他豪強(qiáng)物傷其類(lèi)，聯(lián)手抵制新政，則‘固本策’寸步難行矣。不若先遣一能言善辯、熟知地方情弊之干吏，前往調(diào)解，陳明利害，觀其反應(yīng)。若竇氏識(shí)趣，則予其臺(tái)階；若其冥頑不靈，再行雷霆手段不遲?！?/p>

李凌得報(bào)，深以為然。他深知，處理豪強(qiáng)問(wèn)題，一味懷柔則其驕橫日甚，一味強(qiáng)壓則易生變亂，必須剛?cè)嵯酀?jì)，分化瓦解，拉攏多數(shù)，打擊少數(shù)。他召來(lái)新任不久、以明法善斷著稱(chēng)的法曹掾史（虛構(gòu)人物）趙禹，吩咐道：“趙禹，安故竇氏之事，便由你持本王手令，前往處置。首要之務(wù)，是查明阻撓修渠的真正緣由，是補(bǔ)償不公，還是竇氏借機(jī)生事，抑或有其他隱情。其次，向竇廣德申明大義：修渠利國(guó)利民，亦利其長(zhǎng)遠(yuǎn)（可暗示渠成后其剩余田地亦得灌溉之便），郡府補(bǔ)償已依制而行。若其遵從，既往不咎，竇氏子弟優(yōu)異者，學(xué)吏館可優(yōu)先錄?。蝗羝鋱?zhí)意抗命，則依《漢律》及郡府新頒《墾田水利令》，嚴(yán)懲不貸！你可相機(jī)決斷，但需將每日情形，快馬報(bào)我?！?/p>

【系統(tǒng)提示：宿主內(nèi)政推進(jìn)觸及深層利益調(diào)整，需運(yùn)用高超的政治手腕平衡各方，化解阻力，鞏固統(tǒng)治基礎(chǔ)…宿主狀態(tài)：審慎決策，恩威并施，原則性與靈活性結(jié)合，展現(xiàn)其駕馭復(fù)雜局面的能力…】

趙禹領(lǐng)命，即刻輕車(chē)簡(jiǎn)從，奔赴安故。他并未直接前往縣廷或竇氏莊園，而是先在渠線周邊村落微服私訪，與老農(nóng)、匠人交談，又秘密接觸了竇氏內(nèi)部一些對(duì)竇廣德專(zhuān)橫不滿的旁支子弟，很快摸清了底細(xì)：阻撓修渠，補(bǔ)償不足僅為借口，實(shí)因竇廣德?lián)鷳n水渠貫通后，郡府對(duì)當(dāng)?shù)厮刂屏υ鰪?qiáng)，其家族憑借壟斷水源獲取的超額利益將不復(fù)存在，更恐大量無(wú)地貧民得以墾荒，削弱其控制徒附的能力。

掌握實(shí)情后，趙禹才正式拜會(huì)安故縣令，然后持靖王手令，召見(jiàn)竇廣德。會(huì)談之初，竇廣德倚老賣(mài)老，大談家族功績(jī)、風(fēng)水祖制，語(yǔ)氣強(qiáng)硬。趙禹不動(dòng)聲色，先是肯定竇氏去歲之功，隨后話鋒一轉(zhuǎn)，條分縷析，指出其阻撓的真正動(dòng)機(jī)，并出示了暗中收集的部分證據(jù)。竇廣德臉色頓變。趙禹繼而嚴(yán)正申明法度，指出抗命之后果將是“功不抵過(guò)”，家族前程盡毀。最后，又拋出橄欖枝：若竇氏積極配合，不僅補(bǔ)償照舊，其家族兩名聰穎子弟可保送郡府學(xué)吏館，未來(lái)前途無(wú)量。

一番軟硬兼施、情理法并用的交鋒，竇廣德冷汗涔涔，最終低頭服軟，表示即刻撤去阻撓之人，并捐資助力修渠。趙禹見(jiàn)好就收，溫言撫慰，一場(chǎng)風(fēng)波就此化解。消息傳回狄道，李凌對(duì)趙禹的處置頗為滿意，賞其綢緞十匹，并囑周勃將其事跡通報(bào)表?yè)P(yáng)，以為范例。

安故竇氏事件的處理，迅速在北地豪強(qiáng)圈中傳開(kāi)，產(chǎn)生了顯著的震懾與導(dǎo)向作用。諸豪強(qiáng)意識(shí)到，這位年輕的靖王，并非一味倚仗兵威的武夫，其麾下能人輩出，手段老辣，既有雷霆之威，亦有懷柔之策。與其硬抗新政，不如順勢(shì)而為，在遵守郡府規(guī)制的前提下，尋求新的發(fā)展空間。于是，不少豪強(qiáng)態(tài)度轉(zhuǎn)為合作，主動(dòng)清丈田畝，配合水利工程，甚至送子弟入學(xué)吏館，以期融入新的權(quán)力結(jié)構(gòu)。

借此東風(fēng)，周勃、公孫闕等人加速推進(jìn)內(nèi)政整頓。郡府組織人力，對(duì)全郡田畝進(jìn)行了一次較之前更為徹底的核查，隱田、漏稅現(xiàn)象得到一定遏制；水利工程在排除阻力后，進(jìn)展順利；學(xué)史館生源質(zhì)量與數(shù)量均有提升；郡縣吏治在嚴(yán)格考績(jī)與“育才策”推動(dòng)下，漸有起色。北地郡的內(nèi)部治理，呈現(xiàn)出一種“破立結(jié)合”的態(tài)勢(shì)，舊的利益格局在悄然調(diào)整，新的秩序在逐步建立。

五月端午，狄道城舉行了戰(zhàn)后的首次較為隆重的慶?；顒?dòng)。靖王李凌賜下酒肉，犒勞郡府官吏及戍守將士，并與民同樂(lè)，觀看龍舟競(jìng)渡（當(dāng)時(shí)或?yàn)槠渌问降母?jìng)渡、角力活動(dòng)）。市井之間，人氣漸旺，商販叫賣(mài)之聲不絕于耳。一種久違的太平景象，開(kāi)始在北地中心地帶顯現(xiàn)。

然而，李凌并未沉醉于眼前的安寧。他深知，內(nèi)部整頓遠(yuǎn)未完成，豪強(qiáng)問(wèn)題的解決非一蹴而就，需長(zhǎng)期關(guān)注；而外部，朔方都督府的態(tài)度、朝廷的猜忌、匈奴內(nèi)亂的后續(xù)發(fā)展，無(wú)不潛藏著變數(shù)。他在一次與周勃、公孫闕的私下交談中提醒道：“竇氏服軟，乃識(shí)時(shí)務(wù)之舉，然其勢(shì)仍在。其他豪強(qiáng)，亦需分而治之，拉攏安撫多數(shù)，對(duì)極少數(shù)冥頑不化、暗中作梗者，必要時(shí)需果斷鏟除，以儆效尤。內(nèi)政之肅，在于持之以公，持之以恒，更在于持之以威。如今外患稍息，正是肅清內(nèi)政、夯實(shí)根基之良機(jī)，萬(wàn)不可懈怠?！?/p>

“臣等謹(jǐn)記王爺教誨?！敝懿?、公孫闕肅然應(yīng)道。

北地的春夏，在外部羌胡來(lái)朝的喧鬧與內(nèi)部豪強(qiáng)納策的靜默變革中交替前行。靖王李凌以其日益成熟的政治智慧，穩(wěn)健地駕馭著這艘歷經(jīng)風(fēng)浪的航船，在看似平靜的水面下，持續(xù)加深著統(tǒng)治的根基。內(nèi)政的漸漸肅清，為應(yīng)對(duì)未來(lái)不可知的風(fēng)浪，積蓄著更為深厚的力量。

【史料記載】

*官方史·漢書(shū)·高后紀(jì)：“高后三年夏，靖王凌在北地整飭內(nèi)政，豪強(qiáng)斂跡，邊郡益治?！?/p>

*家族史·始祖本紀(jì)：“高后三年四五月，凌公推行‘靖邊策’，觸豪強(qiáng)利。安故竇氏阻修渠，公遣法曹趙禹往治。禹明察暗訪，軟硬兼施，竇氏服，渠工遂行。諸豪震肅，多附新政。內(nèi)政由是漸肅。”

*宗教史·紫霄神帝顯圣錄：“高后三年夏，上帝行圣策，豪強(qiáng)竇氏阻，上帝遣吏趙禹服之，圣內(nèi)政遂肅?！?/p>

*北地秘錄·凌公肅內(nèi)政：“李凌治豪強(qiáng)，趙禹折服竇氏，北地內(nèi)政一新?！?/p>

（第二百六十七章完）