公元前190年漢前少帝三年農(nóng)歷三月至四月
春深日暖,北地高原徹底告別了冬日的肅殺,展現(xiàn)出勃勃生機。湟水奔流,水量豐沛,灌溉著兩岸新綠初綻的田野。去歲戰(zhàn)火留下的創(chuàng)傷,在春日暖陽和辛勤勞作下,正被迅速撫平。春耕已畢,禾苗破土而出,綠意漸濃,長勢喜人,預(yù)示著又一個豐年可期。狄道城內(nèi),市井重現(xiàn)繁華,商旅往來,百姓生活逐漸恢復(fù)正常,戰(zhàn)后初期的悲愴與緊張,已轉(zhuǎn)化為重建家園的忙碌與對未來的期盼。邊境各榷場,也因與河西羌胡部落關(guān)系的緩和及互市的重啟而日益活躍,駝鈴悠揚,貨物云集。然而,在這片政通人和、百廢俱興的表象之下,靖王李凌的思慮卻愈發(fā)深遠。擊退匈奴、穩(wěn)定內(nèi)部,只是奠定了生存的基石。北地郡若要真正立于不敗之地,并在未來可能更為劇烈的風(fēng)云變幻中占據(jù)主動,絕不能僅滿足于眼前的安寧與復(fù)蘇。他必須利用這段難得的和平間隙,將統(tǒng)治的觸角更深地滲透至郡縣的每一個角落,優(yōu)化官僚體系,提升行政效率,并最為關(guān)鍵的是,著手系統(tǒng)化地培養(yǎng)下一代治理人才,尤其是對自己的繼承人李玄業(yè),以及未來可能增多的子嗣和家族精英,進行有計劃、有步驟的教導(dǎo)與歷練。因此,在督導(dǎo)春耕、安撫四方的同時,李凌悄然啟動了一場以“精政育才”為核心的內(nèi)部深化工程,旨在為北地鍛造更為堅實和可持續(xù)的統(tǒng)治核心。
三月下旬,春光明媚。李凌在王府議事廳召見長史周勃、郡丞公孫闕,專題商議郡政優(yōu)化與人才培育之事。都尉高順因軍務(wù)在身,未列席此次側(cè)重于文治的會議。
“王爺,春耕已順利結(jié)束,各縣稟報,苗情普遍良好。戰(zhàn)后撫恤、城防修復(fù)等急務(wù)亦已基本完成。眼下郡政重心,可轉(zhuǎn)向日常治理與長遠謀劃?!敝懿紫确A報了政務(wù)近況,語氣中帶著完成階段性重任后的舒緩,“然,經(jīng)此戰(zhàn)事,亦暴露出郡縣各級衙署在文書流轉(zhuǎn)、錢糧調(diào)度、獄訟處理等日常政務(wù)中,仍存在效率不高、標(biāo)準(zhǔn)不一等細微弊病。且各縣令、丞、尉及郡府各曹掾?qū)僦?,才干卓異者固然有之,然亦不乏庸碌守成之輩?!?/p>
公孫闕接口道:“勃兄所言極是。學(xué)吏館近年來雖培育不少吏員,然多充任低級書佐、令史,于郡縣實務(wù)之精髓,尤其是臨機決斷、協(xié)調(diào)四方之能,尚需在實干中錘煉。且……”他略一沉吟,繼續(xù)道,“王爺曾言,北地之業(yè),非一世之業(yè)。世子年歲漸長,聰穎好學(xué),已識兵戈,亦當(dāng)漸習(xí)政務(wù),知曉民情。其余公子,將來亦需各有所司?!?/p>
李凌靜聽二人陳述,目光掠過廳堂一側(cè)書架上整齊碼放的各類卷宗簿冊,這些都是北地郡數(shù)年來的政令實錄。他微微頷首,沉聲道:“二位所言,正合我意。北地新定,外患暫緩,正當(dāng)整飭內(nèi)政,磨礪利器,以為長久之計。所謂‘政通’,非僅指法令暢通,更在于吏治清明,效率倍增;所謂‘人和’,非僅指民心安定,更在于人才輩出,后繼有人。”
他隨即闡述“精政育才”之策的具體方略:
“其一,勃兄,你即刻主持,對郡府及各縣現(xiàn)行政務(wù)流程進行一次全面‘清厘’與‘優(yōu)化’。重點在于三個方面:一為‘文書簡捷’,可制定統(tǒng)一公文格式與流轉(zhuǎn)時限,減少不必要的環(huán)節(jié)與冗文;二為‘錢糧明晰’,進一步完善倉儲、賦稅、開支的賬簿制度與核查機制,做到賬實相符,出入有據(jù);三為‘獄訟公正’,修訂細化律令執(zhí)行細則,規(guī)范審訊、判決流程,嚴(yán)防冤獄與拖延??蓳駭?shù)縣為試點,推行新規(guī),總結(jié)經(jīng)驗后,再推廣全郡。此事繁瑣,卻為治國根基,務(wù)求扎實。”
“其二,子通先生,學(xué)吏館之職能,需從‘授業(yè)’向‘礪才’深化。可在館內(nèi)增設(shè)‘政務(wù)模擬’課程,由你或勃兄,乃至郡府經(jīng)驗豐富之曹官,選取真實案例(如去歲賑災(zāi)、今春撫恤、邊市糾紛等),讓學(xué)員分組研討,擬訂處理方案,再由師長點評。優(yōu)異者,可破格擢升至郡府或縣衙擔(dān)任副職、見習(xí),在實干中成長。此外,需留意郡內(nèi)寒門子弟及軍中略有文墨之退役士卒,若有可造之材,可吸納入學(xué)吏館培養(yǎng),廣開才路。”
“其三,”李凌語氣轉(zhuǎn)為鄭重,“關(guān)于業(yè)兒及其他子嗣之教習(xí)。業(yè)兒已滿八歲,蒙學(xué)已畢,當(dāng)漸進實務(wù)??扇绱税才牛好咳丈衔纾杂擅麕熓谝越?jīng)史子集,奠定學(xué)問根基;下午,則由勃兄或你,輪流帶其至郡府觀政,隨堂聽斷,了解賦稅、刑名、工程等各類政務(wù)之處理過程,無需其發(fā)言,但需其靜觀默記,事后可由爾等為其講解其中關(guān)鍵。每隔旬日,我可親自考校其觀政所得,并引導(dǎo)其思考得失。待其年歲稍長,再令其嘗試處理簡單文書。至于玄承(庶長子),性情活潑,可偏重武藝及庶務(wù)管理之啟蒙,因材施教?!?/p>
【系統(tǒng)提示:宿主在外部壓力緩解后,迅速將統(tǒng)治重心轉(zhuǎn)向內(nèi)部制度優(yōu)化與接班人系統(tǒng)培養(yǎng),展現(xiàn)出強烈的憂患意識與家族傳承的長遠規(guī)劃,統(tǒng)治策略進入精細化、制度化新階段…宿主狀態(tài):于和平期中保持戰(zhàn)略進取,著力夯實治理基礎(chǔ)與人才梯隊,展現(xiàn)其作為世家奠基者的深謀遠慮與務(wù)實作風(fēng)…】
李凌的決策,為北地郡的治理注入了新的活力。周勃雷厲風(fēng)行,立即組織精干吏員,成立“政令清理專班”,開始梳理各項規(guī)章流程??じ鞑苁鸬臍夥諡橹蛔儯酝恍┝?xí)以為常的拖沓、推諉現(xiàn)象,在嚴(yán)格的時限和標(biāo)準(zhǔn)要求下,得到明顯改善。公孫闕則對學(xué)吏館的課程進行了大刀闊斧的改革,引入了大量的案例教學(xué)和實務(wù)研討,學(xué)員們的學(xué)習(xí)熱情和解決實際問題的能力顯著提高,一批表現(xiàn)突出的學(xué)員被選拔到實務(wù)崗位見習(xí),給略顯沉悶的官僚體系帶來了新鮮血液。
最顯著的變化發(fā)生在對世子李玄業(yè)的培養(yǎng)上。從此,每日午后,人們經(jīng)常能看到年僅八歲的世子,身著樸素的儒服,安靜地坐在長史周勃或郡丞公孫闕處理公務(wù)的廳堂一側(cè),睜著清澈而專注的眼睛,觀察著父親的重臣們?nèi)绾温犎R報、批閱文書、裁決事務(wù)。起初,他只是默默觀察,但漸漸地,在事后請教時,他能提出一些看似稚嫩卻切中要害的問題,如“為何此案判決需等待秋后?”“減免此縣賦稅,郡府庫收不足,當(dāng)如何彌補?”等,顯示出其善于思考的潛質(zhì)。周勃和公孫闕皆悉心解答,心中對世子的早慧暗自稱奇。李凌則每隔十日,便會抽空檢查兒子的“功課”,不僅問其看到了什么,更引導(dǎo)其思考“為何如此”以及“可否更好”,將為政之道潛移默化地傳授給繼承人。
四月初,一場春雨滋潤了北地大地,禾苗愈發(fā)青翠??じ罢钋謇怼钡脑圏c工作在一縣取得良好效果,新公文流程和獄訟規(guī)范大大提升了效率,正準(zhǔn)備向全郡推廣。學(xué)吏館首批參與實務(wù)見習(xí)的學(xué)員中,有數(shù)人因表現(xiàn)優(yōu)異,被正式任命為縣丞、縣尉的副手,引起了不小的轟動。
然而,就在這政通人和的氛圍中,公孫闕通過特殊渠道,帶來了一則來自長安的、耐人尋味的消息:皇帝劉恭因一件小事(或為祭祀禮儀之爭)與王太后再次發(fā)生激烈沖突,皇帝甚至當(dāng)著幾位輔政大臣的面,怒斥王太后“專權(quán)”,言辭激烈。雖經(jīng)陳平、周勃等人勸解暫時平息,但母子間的裂痕似乎已難以彌合。同時,太尉周勃(灌嬰侯)似有整頓京畿及周邊郡國兵備的意圖,已派出數(shù)批郎官赴各地巡查。
李凌聞報,沉吟良久,對周勃和公孫闕道:“長安風(fēng)波,非我等所能與聞,然需密切關(guān)注。周太尉整頓兵備,其意難測。我北地剛歷戰(zhàn)事,軍容整肅,倒是不懼巡查。然,一切接待,需依制而行,不卑不亢,只示以邊鎮(zhèn)守土之責(zé),不露絲毫驕矜之色。內(nèi)部政務(wù)優(yōu)化與育才大計,依舊按計劃推行,此乃根本,不為外事所動?!?/p>
“臣等明白?!敝懿c公孫闕肅然應(yīng)道。
四月中的一天,李凌在處理完公務(wù)后,特意帶著李玄業(yè),微服前往狄道城外的鄉(xiāng)間,察看雨后禾苗長勢,并走訪了一處由官府資助重建的村落??粗镩g辛勤勞作的農(nóng)人,以及村落中逐漸恢復(fù)的生機,李凌對兒子道:“業(yè)兒,你可知,這田間禾苗,衙署公文,乃至邊境烽燧,其根本為何?”
李玄業(yè)思索片刻,答道:“回父王,先生教過,民為邦本,本國邦寧?!?/p>
李凌欣慰地撫須點頭:“不錯。為政者,眼中不可只有權(quán)術(shù)兵戈,更要有這田間地頭,尋常巷陌。知稼穡之艱難,察百姓之疾苦,方能制定出合宜的政策,任用賢能的官吏,守護好這片土地。你要記住,將來你手中之權(quán),非為享樂,而是責(zé)任。”
“孩兒謹記父王教誨。”李玄業(yè)望著父親嚴(yán)肅而慈愛的目光,鄭重地點頭。這次鄉(xiāng)間之行,讓他對“政務(wù)”的理解,從郡府衙門的案牘文書,延伸到了更廣闊的天地與更質(zhì)樸的民生。
北地的這個春天,在政令的優(yōu)化與人才的培育中,顯得格外充實而富有深意。李凌如同一位辛勤的園丁,不僅呵護著田里的禾苗,更精心澆灌著未來的希望。他深知,制度的完善與人才的儲備,才是家族與封國能夠歷經(jīng)風(fēng)雨、長久屹立的根本。外部的風(fēng)云或許變幻莫測,但只要內(nèi)部根基深厚,人才輩出,北地便有能力應(yīng)對任何挑戰(zhàn)。
【史料記載】
*官方史·漢書·前少帝紀(jì):“(前少帝)三年春,北地靖王凌修內(nèi)政,興學(xué)官,吏治稱善。”
*家族史·始祖本紀(jì):“前少帝三年三四月,北地外患暫息,凌公定‘精政育才’之策。令周勃清理優(yōu)化政令,增行政效;令公孫闕強學(xué)吏館實務(wù)教學(xué),礪才備用;親導(dǎo)嫡子玄業(yè)觀政問事,啟蒙治道。北地政通人和,英才暗育,根基日深。”
*宗教史·紫霄神帝顯圣錄:“上帝修明圣政,廣育圣嗣,圣域之治精益求精?!?/p>
*北地秘錄·凌公育才固本:“戰(zhàn)事平息,李凌著力整頓吏治,革新學(xué)館,親授世子政務(wù),北地治理步入精耕細作之境?!?/p>
(第三百零九章完)