公元前193年漢高后五年農(nóng)歷一月至二月
正月未盡,北地依舊是天寒地凍,積雪未融。然而,自長安那聲驚雷炸響之后,狄道城內(nèi)外,雖表面維持著“蟄伏”的態(tài)勢,但一種無形的、混合著期待、焦慮與謹(jǐn)慎的暗流,已然在靖王府的核心層及敏銳的官吏將校間悄然涌動(dòng)。賀表已發(fā),如同投入深潭的一顆石子,北地所能做的,便是靜候那來自帝國新權(quán)力中心的回音。在這段看似平靜的等待期里,李凌并未虛度光陰,他深知,新朝初立,百廢待興,中央對(duì)邊鎮(zhèn)的態(tài)度尚在形成過程中,此時(shí)北地自身的“姿態(tài)”與“內(nèi)功”,將極大影響未來關(guān)系的走向。因此,他主導(dǎo)下的北地郡,進(jìn)入了一個(gè)更加精細(xì)、更加注重“內(nèi)涵建設(shè)”的“觀風(fēng)”階段。
賀表派出后數(shù)日,李凌再次召集周勃、公孫闕、高順密議。此次議題,不再是應(yīng)對(duì)危機(jī),而是如何利用這段寶貴的“時(shí)間窗口”,進(jìn)一步夯實(shí)北地根基,并以一種不張揚(yáng)卻實(shí)實(shí)在在的“業(yè)績”,向即將掌握權(quán)柄的新朝展示價(jià)值。
“王爺,賀表已發(fā),我等之心跡已明。然,長安新朝,初掌大權(quán),千頭萬緒,何時(shí)能顧及我北地,尚未可知。”周勃分析道,“在此期間,我北地萬不可給人以‘無所事事’或‘擁兵自重’之感。當(dāng)主動(dòng)有所作為,然此‘作為’,又須恰到好處,不顯突兀,不引猜疑?!?/p>
公孫闕接口:“勃兄所言極是。所謂‘觀風(fēng)’,乃靜觀朝廷風(fēng)向,亦需讓朝廷看到我北地之風(fēng)。當(dāng)下之要,在于將去歲‘秋課’所發(fā)現(xiàn)之問題,加速整改落實(shí),并將‘靖邊三策’推向深入,尤重其‘制度化成色’。例如,倉廩管理細(xì)則、邊市交易規(guī)程、吏員考課條例等,可進(jìn)一步完善,形成明文典章,使其有章可循,有據(jù)可查。如此,縱他日朝廷遣使巡查,我北地政務(wù)軍務(wù)之井然有序、有法可依,便是最有力的證明?!?/p>
高順也道:“軍備方面,亦可借此冬春之交,開展一輪以‘鞏固城防、精練技藝’為主的練兵,重在提升單兵素質(zhì)與小部隊(duì)協(xié)同,而非大規(guī)模演武,以示防御為本,無意擴(kuò)張?!?/p>
李凌頷首,對(duì)眾人的見解表示贊同?!爸T位所議,深合我意。新朝甫立,首要在于穩(wěn)定。我北地展現(xiàn)出的,應(yīng)是‘治理有方、邊陲安寧、忠君愛國’的形象。一切舉措,當(dāng)以‘務(wù)實(shí)’、‘合規(guī)’、‘低調(diào)’為準(zhǔn)則?!彼S即做出部署:
“勃兄,你總攬政務(wù)。即日起,著力推進(jìn)三事:其一,將去歲‘秋課’所察之賦稅不均、小吏貪墨等問題,限時(shí)整改完畢,并將整改結(jié)果記錄在案,形成卷宗。其二,會(huì)同各曹署,將倉廩管理、水利維護(hù)、戶籍核查等日常政務(wù)的流程進(jìn)一步細(xì)化,制定出更明確的章程,下發(fā)各縣執(zhí)行。其三,春耕在即,需提前規(guī)劃,種子、農(nóng)具借貸等惠民之策,要落到實(shí)處,確保不誤農(nóng)時(shí)??傊磺姓?wù),要體現(xiàn)出‘精耕細(xì)作’的成效?!?/p>
“子通先生,”李凌轉(zhuǎn)向公孫闕,“你負(fù)責(zé)律令與情報(bào)。一方面,協(xié)助勃兄,將各項(xiàng)政務(wù)章程與漢律進(jìn)行對(duì)照梳理,確保其合規(guī)性。另一方面,學(xué)吏館要加大實(shí)務(wù)教學(xué)比重,可模擬新朝可能下達(dá)的各類政令,訓(xùn)練學(xué)員應(yīng)對(duì)之策。情報(bào)網(wǎng)絡(luò),重心轉(zhuǎn)為密切關(guān)注新朝政令發(fā)布、人事任免動(dòng)向,尤其是對(duì)邊郡、藩王的政策傾向,一有消息,立即報(bào)我。”
“高順將軍,”李凌最后吩咐道,“軍隊(duì)冬訓(xùn),以鞏固為主。可組織弓弩射藝、器械操練、城防演練等小規(guī)模競賽,激發(fā)士氣,但嚴(yán)禁越境行動(dòng)。對(duì)朔方王勇部,保持常態(tài)監(jiān)視,其若無異動(dòng),我亦不主動(dòng)挑釁。同時(shí),秘密遴選一批通曉文墨、頭腦靈活的基層軍官,交由子通先生,進(jìn)行短期文書、律令培訓(xùn),以備將來所需。”
“臣等遵命!”三人領(lǐng)命而去,各司其職。
【系統(tǒng)提示:宿主在中央政權(quán)更迭后的關(guān)鍵適應(yīng)期,采取積極主動(dòng)的內(nèi)部優(yōu)化策略,旨在通過提升治理質(zhì)量與制度規(guī)范性來增強(qiáng)自身價(jià)值與安全性,統(tǒng)治策略更趨精細(xì)與長遠(yuǎn)…宿主狀態(tài):于歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)穩(wěn)健布局,外示靜默,內(nèi)修實(shí)政,展現(xiàn)其作為成熟政治家的深謀遠(yuǎn)慮與務(wù)實(shí)作風(fēng)…】
命令下達(dá),北地郡的治理進(jìn)入了一個(gè)“精雕細(xì)琢”的階段。郡府各曹署的燈火下,吏員們不再僅僅是處理日常公文,而是更多地埋頭于卷宗整理、章程修訂、數(shù)據(jù)核算。一份份關(guān)于賦稅征收細(xì)則、倉廩防火條例、邊市貨物查驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的文書被制定出來,雖然繁瑣,卻使得政務(wù)運(yùn)作更加規(guī)范。周勃不時(shí)召集各縣令、薔夫議事,聽取整改匯報(bào),部署春耕,強(qiáng)調(diào)“為政不在多言,在務(wù)實(shí)功”。田間地頭,已有小吏在指導(dǎo)農(nóng)戶檢修農(nóng)具,遴選良種,雖然春寒料峭,但已透出備耕的忙碌氣息。
學(xué)吏館內(nèi),氣氛更加熱烈。公孫闕引入了案例教學(xué),將北地近年遇到的實(shí)際政務(wù)難題,如流民安置、羌胡交涉、賦稅糾紛等,讓學(xué)員們模擬處理,并講解其中涉及的律法條文和處置原則。他還特意增加了“新朝政令解讀”的課程,雖然目前尚無具體新政,但已開始培養(yǎng)學(xué)員們把握政策風(fēng)向的意識(shí)。李凌偶爾會(huì)微服前往,旁觀教學(xué),對(duì)優(yōu)秀者予以勉勵(lì),傳遞出對(duì)人才培養(yǎng)的高度重視。
軍營里,高順組織的各類小比武開展得有聲有色。士卒們憋了一冬的勁頭有了正當(dāng)?shù)尼尫徘溃錾霞膏侧?,吶喊陣陣,但?guī)模都控制在營、隊(duì)一級(jí),并未興師動(dòng)眾。高順還親自督查了狄道城各處的防御設(shè)施,對(duì)雉堞、城門、吊橋等進(jìn)行了細(xì)致的檢查和加固,防患于未然。對(duì)王勇部的監(jiān)視依舊嚴(yán)密,但北地軍的表現(xiàn)更加“專業(yè)”和“克制”,避免了一切不必要的摩擦。
與此同時(shí),公孫闕的情報(bào)網(wǎng)絡(luò)像敏銳的觸角,持續(xù)捕捉著來自長安的細(xì)微波動(dòng)。消息陸續(xù)傳回:陳平、周勃等人穩(wěn)定局勢的手段老辣,清算呂氏余黨的行動(dòng)有條不紊,并未引起大規(guī)模動(dòng)蕩;皇帝劉盈接連頒布詔書,減免部分賦稅,赦免輕罪,意在收攏民心;朝議中,有大臣提及要“安撫四方”,尤其是穩(wěn)定邊郡;另有消息稱,周勃(灌嬰侯)已奏請(qǐng)皇帝,欲派遣使者“宣慰諸王,察訪邊情”。這些信息碎片,經(jīng)過公孫闕的整理分析,逐漸拼湊出新朝初期的大致政策輪廓:以穩(wěn)定內(nèi)部為主,對(duì)外(包括邊鎮(zhèn))likely采取安撫和觀察的策略,短期內(nèi)可能不會(huì)有大動(dòng)作。
李凌仔細(xì)研讀著每一份情報(bào),心中漸漸有了底。新朝的態(tài)度,符合他的預(yù)期,也為他推行“觀風(fēng)”策略提供了空間。他指示公孫闕,繼續(xù)密切關(guān)注,尤其是即將派出的“宣慰使”的組成、路線以及可能攜帶的具體使命。
二月二,龍?zhí)ь^。北地寒意稍減,湟水冰層開始出現(xiàn)消融的跡象。狄道城內(nèi),百姓們開始清掃積雪,準(zhǔn)備迎接春天的到來。也就在這一天,公孫闕收到了一封來自長安的、并非通過秘密渠道,而是通過官方驛傳送達(dá)的文書。文書并非直接給靖王府,而是發(fā)給北地郡府的例行公文,內(nèi)容是關(guān)于新皇登基(雖劉盈早已即位,但此次是親政后的正式確認(rèn))大赦天下的詔書抄件,以及要求各郡縣依制奉行、安撫地方的指令。
這封普通的公文,卻讓李凌精神一振。它標(biāo)志著長安的新政權(quán)已經(jīng)開始正常運(yùn)轉(zhuǎn),并與地方恢復(fù)了制度化的聯(lián)系。雖然這只是一道程序性的命令,但其象征意義重大。
“勃兄,立即以郡府名義,發(fā)布安民告示,宣示皇帝陛下恩德,落實(shí)大赦之令。務(wù)必要讓北地軍民感受到新朝的氣象。”李凌吩咐道,同時(shí),他心中也開始盤算,那封賀表,想必也已送達(dá)長安,新朝會(huì)作何反應(yīng)?那即將派出的“宣慰使”,第一站又會(huì)是哪里?
北地的二月,在料峭春寒中,悄然過渡。外部,新朝初立的宏大敘事剛剛拉開序幕;內(nèi)部,李凌領(lǐng)導(dǎo)下的北地郡,正以一種沉靜而扎實(shí)的姿態(tài),深化著治理,積蓄著力量。他們像一位耐心的獵手,在拂曉的微光中,仔細(xì)擦拭著獵槍,調(diào)整著準(zhǔn)星,等待著最佳時(shí)機(jī)的到來。而遠(yuǎn)方長安城的方向,那決定北地未來命運(yùn)的風(fēng)向,正在逐漸變得清晰。
【史料記載】
*官方史·漢書·高后紀(jì):“高后五年春,帝親政,安天下。北地靖王凌治理邊郡,政務(wù)修明。”
*家族史·始祖本紀(jì):“高后五年正月,凌公遣賀表后,定‘觀風(fēng)’之策,內(nèi)修實(shí)政:令周勃加速整改秋課所察,細(xì)化政務(wù)章程,備戰(zhàn)春耕;公孫闕強(qiáng)化學(xué)吏館實(shí)務(wù),密偵新朝動(dòng)向;高順固防精練,秘訓(xùn)軍官。北地外示靜謐,內(nèi)實(shí)勵(lì)精圖治,以績待新朝。”
*宗教史·紫霄神帝顯圣錄:“新帝立,上帝行觀風(fēng)策,內(nèi)修圣政,密察朝意,圣域治道益精?!?/p>
*北地秘錄·凌公觀風(fēng)礪治:“長安新政,李凌不怠,反加速內(nèi)政整頓,細(xì)化規(guī)章,精練士卒,密探朝局,以靜制動(dòng),以實(shí)績應(yīng)新朝。”
(第二百八十二章完)