黑巖小說

第365章 秋收納賦，玉門初立（第1頁）

公元前187年漢文帝元年農(nóng)歷八月下至九月

盛夏的酷熱逐漸消退，北地高原迎來了天高云淡、風(fēng)清氣爽的初秋時(shí)節(jié)。田野里，經(jīng)過一個(gè)夏天充沛陽光和雨水的滋養(yǎng)，粟黍已然成熟，穗頭低垂，一片金黃，等待著最后的收割。湟水水量雖不及春夏，卻依舊清澈奔流，灌溉著兩岸的土地。隨著夏糧順利入庫，府庫充盈帶來的短暫歡欣逐漸沉淀為務(wù)實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)政務(wù)的持續(xù)動力。靖王李凌并未有絲毫松懈，他深知，秋收與隨之而來的賦稅征收，乃是檢驗(yàn)一年治理成效、維系郡國運(yùn)轉(zhuǎn)、并為來年積蓄力量的又一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。與夏收側(cè)重于糧食歸倉不同，秋收納賦更側(cè)重于核算全年各類賦稅（口賦、算賦、更賦、市租等），征收貨幣或?qū)嵨?，事?wù)更為繁雜，更易滋生吏治弊端。李凌以此為契機(jī)，進(jìn)一步深化吏治整頓，確保賦稅征收的公平、高效與透明，將“固本培元”的戰(zhàn)略落到實(shí)處。與此同時(shí)，基于西域商路持續(xù)帶來的利好與情報(bào)，那個(gè)醞釀已久的、更具戰(zhàn)略前瞻性的計(jì)劃——在玉門關(guān)外建立第一個(gè)常設(shè)性前進(jìn)基地（屯所）——在經(jīng)過周密籌備后，終于進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性的建設(shè)階段。此舉標(biāo)志著北地的“西進(jìn)經(jīng)略”從單純的商貿(mào)探索，向具有軍事、外交意義的據(jù)點(diǎn)經(jīng)營邁出了至關(guān)重要的一步。然而，外部環(huán)境并未真正平靜。匈奴右賢王部雖因內(nèi)部分歧暫時(shí)放緩了大舉南下的步伐，但其小股騎兵的騷擾從未停止，邊塞烽火時(shí)起，提醒著北地軍民威脅依舊存在。靖王李凌以其卓越的統(tǒng)籌能力，同時(shí)應(yīng)對著內(nèi)部的賦稅征收、基地建設(shè)與外部的邊防壓力，展現(xiàn)出日益成熟的統(tǒng)治藝術(shù)。世子李玄業(yè)在父親的指引下，開始更深入地參與到賦稅核算、工程監(jiān)理等核心政務(wù)中，其處理實(shí)際問題的能力得到進(jìn)一步錘煉。

九月初一，狄道郡府大堂。一年一度的秋收納賦工作正式拉開帷幕。與夏收時(shí)親赴糧倉巡視不同，李凌坐鎮(zhèn)郡府，聽取長史周勃關(guān)于全年賦稅征收的總體方案匯報(bào)。各曹掾史分列兩側(cè)，氣氛嚴(yán)肅。

“王爺，”周勃手持一卷厚厚的簡冊，稟報(bào)道，“今歲托王爺洪福，風(fēng)調(diào)雨順，夏糧已豐稔入庫。依制，秋征之賦，主要為口賦、算賦、更賦及各類市租、關(guān)稅?，F(xiàn)已核定全郡在冊戶數(shù)五萬三千四百二十一戶，口二十八萬九千七百余。根據(jù)各縣上報(bào)之田畝、資產(chǎn)、丁口變動，已初步核算出應(yīng)征總額?！?/p>

他詳細(xì)說明了各類賦稅的征收標(biāo)準(zhǔn)、繳納形式（錢、帛、谷皆可）以及減免政策（如軍屬、孤寡、新墾地等）。李凌仔細(xì)聆聽，不時(shí)發(fā)問：“口賦、算賦，乃人頭稅，最易擾民。各縣核查丁口，可有遺漏或?yàn)E增？更賦（代役錢）征收，需嚴(yán)格區(qū)分應(yīng)役與納賦者，不得重復(fù)征收。市租關(guān)稅，需明碼標(biāo)價(jià)，張榜公布，嚴(yán)禁胥吏私下加征?！?/p>

周勃一一作答，并呈上初步擬定的各縣征收額度與日程安排。

李凌沉吟片刻，決斷道：“勃兄，秋征之事，關(guān)乎國計(jì)民生，關(guān)乎朝廷歲入，更關(guān)乎百姓對我北地官府之信任。務(wù)必遵循‘公平、公開、便民’三原則。即刻行文各縣：”

“一、嚴(yán)令各縣，必須依最新核定之戶口、田畝冊籍征收，絕不準(zhǔn)巧立名目，額外加派！一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)懲不貸！”

“二、征收標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限、繳納方式，須在鄉(xiāng)、亭、里各級張榜公布，曉諭眾知。設(shè)置投函（意見箱），允百姓申訴冤屈?！?/p>

“三、郡府派遣御史，分赴各縣，明察暗訪，重點(diǎn)稽查是否有貪墨、攤派、勒索之情事。凡有違令者，無論官職大小，立即拿問！”

“四、對確實(shí)困難之民戶，可依制申請緩交或減免，由縣丞核實(shí)，報(bào)郡府批準(zhǔn)，不得刁難。”

“五、征收所得之錢帛，需及時(shí)清點(diǎn)入庫，賬目清晰，定期上報(bào)，絕不允許挪借、截留！”

“老臣遵命！定當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行，確保秋征順利，民無怨言！”周勃?jiǎng)C然領(lǐng)命，隨即組織各曹署分頭實(shí)施。

李凌又特意對世子李玄業(yè)道：“業(yè)兒，賦稅乃國家血脈，亦是最易滋生腐敗之處。你隨周世伯，參與此次秋征的督察與賬目核對工作。要親眼看看，朝廷法度是如何在基層執(zhí)行的，吏治清廉是如何保障的，百姓負(fù)擔(dān)究竟如何。遇有疑難不清之處，務(wù)必追問到底?！?/p>

“兒臣明白！定當(dāng)細(xì)心學(xué)習(xí)，秉公核查！”李玄業(yè)深知此乃了解郡國財(cái)政運(yùn)作、體察民情吏治的絕佳機(jī)會，鄭重應(yīng)承下來。隨后幾日，他便埋首于成堆的戶籍、田畝、賦稅文牘之中，學(xué)習(xí)算法，核對數(shù)據(jù)，不時(shí)跟隨巡查的御史前往狄道附近鄉(xiāng)里，實(shí)地了解征收情況，見識了民生百態(tài)與吏治得失。

【系統(tǒng)提示：宿主緊抓賦稅征收這一核心政務(wù)，展現(xiàn)出規(guī)范行政、體恤民情、強(qiáng)化監(jiān)督的治理理念，將“固本培元”戰(zhàn)略細(xì)化落實(shí)到財(cái)政管理層面…宿主狀態(tài)：于內(nèi)政建設(shè)關(guān)鍵期，注重程序正義與民生關(guān)懷，統(tǒng)治根基因公平與效率的提升而更加穩(wěn)固，繼承人通過參與核心政務(wù)獲得深度歷練…】

就在秋征工作全面展開的同時(shí)，一項(xiàng)更為隱秘且重要的行動，也在緊鑼密鼓地進(jìn)行中。九月初十，郡丞公孫闕秘密稟報(bào)：經(jīng)過數(shù)月勘探、選址與物資籌備，位于玉門關(guān)外西北方向一百二十里處、依托一處隱蔽水源地（代號“甜水泉”）修建的第一個(gè)前進(jìn)基地——“玉門外屯所”一期工程，已于三日前正式動工。

李凌立即召集公孫闕、趙破奴及少數(shù)核心工程官員，在密室聽取詳細(xì)匯報(bào)。

“王爺，”負(fù)責(zé)工程的將作掾呈上草圖，“屯所選址甚佳，地勢險(xiǎn)要，易守難攻，且有穩(wěn)定水源。一期工程，主要是夯筑一座周長兩百步、高兩丈的塢堡，內(nèi)設(shè)營房、倉廩、馬廄、水井，可常駐兵卒五百，儲糧支半年。另于外圍險(xiǎn)要處，設(shè)烽燧三座，暗哨若干。所有工匠、役夫，皆從軍中精選可靠者，以‘修筑邊塞’為名分批派出，行動極其隱秘。”

趙破奴補(bǔ)充道：“末將已選派一隊(duì)心腹精銳，扮作商隊(duì)護(hù)衛(wèi)，先行進(jìn)駐，負(fù)責(zé)警戒與工程護(hù)衛(wèi)。待塢堡初成，再增派兵力。此地距玉門關(guān)一日半馬程，既可呼應(yīng)關(guān)內(nèi)，又可前出西域，位置極佳。”

公孫闕道：“臣已安排可靠商隊(duì)，以此為中轉(zhuǎn)補(bǔ)給點(diǎn)，逐步積累物資。未來，此屯所可作商隊(duì)休整、情報(bào)匯集、乃至與西域各部秘密接觸之所?！?/p>

李凌仔細(xì)審視圖紙，詢問了工期、耗材、保密等細(xì)節(jié)后，沉聲道：“好！此事關(guān)乎我西進(jìn)大業(yè)之根基，務(wù)必周密穩(wěn)妥。工程要快，更要固，確保能抵御小股胡騎襲擾。保密為重，絕不可泄露風(fēng)聲，引來匈奴或朝廷猜忌。物資輸送，化整為零，借商隊(duì)掩護(hù)。勃兄那邊，我會告知此為加強(qiáng)邊防之需，具體細(xì)節(jié)不必深究。”

他看向趙破奴：“破奴，屯所安全，由你全權(quán)負(fù)責(zé)。駐守兵卒，需選絕對忠誠、耐得艱苦、熟悉胡地之情者。平時(shí)筑壘、練兵、巡邏，戰(zhàn)時(shí)則為前出尖刀?！?/p>