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第267章 豪強納策，內(nèi)政漸肅（第1頁）

公元前195年漢高后三年農(nóng)歷四月至五月

春夏之交的北地，草木豐茂，湟水奔流，呈現(xiàn)出一派生機盎然的景象。燒當(dāng)羌使者的朝見，如同投入平靜湖面的一顆石子，其漣漪逐漸擴散至北地郡內(nèi)部治理的深水區(qū)。外部邊患的暫時緩解與戎狄的初步歸附，為靖王李凌集中精力整頓內(nèi)政提供了難得的契機?！熬高吶摺钡耐菩校绕涫恰肮瘫静摺迸c“育才策”，不可避免地觸及了北地郡內(nèi)部盤根錯節(jié)的利益格局，其中，地方豪強勢力成為首要的調(diào)整與磨合對象。

北地郡歷經(jīng)秦末戰(zhàn)亂、楚漢相爭乃至匈奴寇邊，郡內(nèi)豪強勢力在動蕩中或崛起或衰敗，情況復(fù)雜。這些豪強，有的本是六國舊貴族后裔，避亂遷居于此；有的是因軍功獲賞田宅而落戶的軍吏家族；更有甚者，與邊境羌胡有著千絲萬縷的聯(lián)系，亦商亦武，在夾縫中求存。他們控制著大量的土地、徒附（依附民），甚至擁有私人武裝（鄉(xiāng)勇、家?。?，在地方上擁有極大的影響力。去歲守城，不少豪強曾出人出糧，助官軍抗敵，有功于郡；但平日，他們亦時常與郡府爭利，隱成割據(jù)之勢。李凌推行“靖邊三策”，擴大軍屯、整?水利、嚴(yán)格賦稅、興學(xué)選賢，無一不直接或間接地觸動這些豪強的利益。

四月下旬，狄道城西七十里外的安故縣，便發(fā)生了一起頗具代表性的事件。該縣大姓竇氏，乃前魏國宗室遠(yuǎn)支后裔，樹大根深，田連阡陌，徒附數(shù)百家。家主竇廣德，年過五旬，為人精明強干，去歲曾率宗族鄉(xiāng)勇助守縣城，頗有名望?？じ菩小肮瘫静摺?，規(guī)劃在安故縣新開一條水渠，引湟水灌溉軍屯及無地貧民之田，需占用竇氏部分位于渠線上的熟地?？h廷依令與竇氏協(xié)商補償，竇廣德表面應(yīng)承，卻暗中指使族人及徒附，以補償不足、破壞祖墳風(fēng)水為由，阻撓施工，甚至與督工小吏發(fā)生沖突，致數(shù)人輕傷。

消息傳至狄道，周勃勃然大怒，欲遣郡兵前往彈壓。公孫闕卻諫言道：“周長史息怒。竇氏在安故勢大，且去歲有功，若貿(mào)然以兵威相逼，恐激其變，更易引得其他豪強物傷其類，聯(lián)手抵制新政，則‘固本策’寸步難行矣。不若先遣一能言善辯、熟知地方情弊之干吏，前往調(diào)解，陳明利害，觀其反應(yīng)。若竇氏識趣，則予其臺階；若其冥頑不靈，再行雷霆手段不遲?！?/p>

李凌得報，深以為然。他深知，處理豪強問題，一味懷柔則其驕橫日甚，一味強壓則易生變亂，必須剛?cè)嵯酀?，分化瓦解，拉攏多數(shù)，打擊少數(shù)。他召來新任不久、以明法善斷著稱的法曹掾史（虛構(gòu)人物）趙禹，吩咐道：“趙禹，安故竇氏之事，便由你持本王手令，前往處置。首要之務(wù)，是查明阻撓修渠的真正緣由，是補償不公，還是竇氏借機生事，抑或有其他隱情。其次，向竇廣德申明大義：修渠利國利民，亦利其長遠(yuǎn)（可暗示渠成后其剩余田地亦得灌溉之便），郡府補償已依制而行。若其遵從，既往不咎，竇氏子弟優(yōu)異者，學(xué)吏館可優(yōu)先錄取；若其執(zhí)意抗命，則依《漢律》及郡府新頒《墾田水利令》，嚴(yán)懲不貸！你可相機決斷，但需將每日情形，快馬報我?！?/p>

【系統(tǒng)提示：宿主內(nèi)政推進(jìn)觸及深層利益調(diào)整，需運用高超的政治手腕平衡各方，化解阻力，鞏固統(tǒng)治基礎(chǔ)…宿主狀態(tài)：審慎決策，恩威并施，原則性與靈活性結(jié)合，展現(xiàn)其駕馭復(fù)雜局面的能力…】

趙禹領(lǐng)命，即刻輕車簡從，奔赴安故。他并未直接前往縣廷或竇氏莊園，而是先在渠線周邊村落微服私訪，與老農(nóng)、匠人交談，又秘密接觸了竇氏內(nèi)部一些對竇廣德專橫不滿的旁支子弟，很快摸清了底細(xì)：阻撓修渠，補償不足僅為借口，實因竇廣德?lián)鷳n水渠貫通后，郡府對當(dāng)?shù)厮刂屏υ鰪姡浼易鍛{借壟斷水源獲取的超額利益將不復(fù)存在，更恐大量無地貧民得以墾荒，削弱其控制徒附的能力。

掌握實情后，趙禹才正式拜會安故縣令，然后持靖王手令，召見竇廣德。會談之初，竇廣德倚老賣老，大談家族功績、風(fēng)水祖制，語氣強硬。趙禹不動聲色，先是肯定竇氏去歲之功，隨后話鋒一轉(zhuǎn)，條分縷析，指出其阻撓的真正動機，并出示了暗中收集的部分證據(jù)。竇廣德臉色頓變。趙禹繼而嚴(yán)正申明法度，指出抗命之后果將是“功不抵過”，家族前程盡毀。最后，又拋出橄欖枝：若竇氏積極配合，不僅補償照舊，其家族兩名聰穎子弟可保送郡府學(xué)吏館，未來前途無量。

一番軟硬兼施、情理法并用的交鋒，竇廣德冷汗涔涔，最終低頭服軟，表示即刻撤去阻撓之人，并捐資助力修渠。趙禹見好就收，溫言撫慰，一場風(fēng)波就此化解。消息傳回狄道，李凌對趙禹的處置頗為滿意，賞其綢緞十匹，并囑周勃將其事跡通報表揚，以為范例。

安故竇氏事件的處理，迅速在北地豪強圈中傳開，產(chǎn)生了顯著的震懾與導(dǎo)向作用。諸豪強意識到，這位年輕的靖王，并非一味倚仗兵威的武夫，其麾下能人輩出，手段老辣，既有雷霆之威，亦有懷柔之策。與其硬抗新政，不如順勢而為，在遵守郡府規(guī)制的前提下，尋求新的發(fā)展空間。于是，不少豪強態(tài)度轉(zhuǎn)為合作，主動清丈田畝，配合水利工程，甚至送子弟入學(xué)吏館，以期融入新的權(quán)力結(jié)構(gòu)。

借此東風(fēng)，周勃、公孫闕等人加速推進(jìn)內(nèi)政整頓。郡府組織人力，對全郡田畝進(jìn)行了一次較之前更為徹底的核查，隱田、漏稅現(xiàn)象得到一定遏制；水利工程在排除阻力后，進(jìn)展順利；學(xué)史館生源質(zhì)量與數(shù)量均有提升；郡縣吏治在嚴(yán)格考績與“育才策”推動下，漸有起色。北地郡的內(nèi)部治理，呈現(xiàn)出一種“破立結(jié)合”的態(tài)勢，舊的利益格局在悄然調(diào)整，新的秩序在逐步建立。

五月端午，狄道城舉行了戰(zhàn)后的首次較為隆重的慶?；顒印＞竿趵盍栀n下酒肉，犒勞郡府官吏及戍守將士，并與民同樂，觀看龍舟競渡（當(dāng)時或為其他形式的競渡、角力活動）。市井之間，人氣漸旺，商販叫賣之聲不絕于耳。一種久違的太平景象，開始在北地中心地帶顯現(xiàn)。

然而，李凌并未沉醉于眼前的安寧。他深知，內(nèi)部整頓遠(yuǎn)未完成，豪強問題的解決非一蹴而就，需長期關(guān)注；而外部，朔方都督府的態(tài)度、朝廷的猜忌、匈奴內(nèi)亂的后續(xù)發(fā)展，無不潛藏著變數(shù)。他在一次與周勃、公孫闕的私下交談中提醒道：“竇氏服軟，乃識時務(wù)之舉，然其勢仍在。其他豪強，亦需分而治之，拉攏安撫多數(shù)，對極少數(shù)冥頑不化、暗中作梗者，必要時需果斷鏟除，以儆效尤。內(nèi)政之肅，在于持之以公，持之以恒，更在于持之以威。如今外患稍息，正是肅清內(nèi)政、夯實根基之良機，萬不可懈怠?！?/p>

“臣等謹(jǐn)記王爺教誨?！敝懿?、公孫闕肅然應(yīng)道。

北地的春夏，在外部羌胡來朝的喧鬧與內(nèi)部豪強納策的靜默變革中交替前行。靖王李凌以其日益成熟的政治智慧，穩(wěn)健地駕馭著這艘歷經(jīng)風(fēng)浪的航船，在看似平靜的水面下，持續(xù)加深著統(tǒng)治的根基。內(nèi)政的漸漸肅清，為應(yīng)對未來不可知的風(fēng)浪，積蓄著更為深厚的力量。

【史料記載】

*官方史·漢書·高后紀(jì)：“高后三年夏，靖王凌在北地整飭內(nèi)政，豪強斂跡，邊郡益治?！?/p>

*家族史·始祖本紀(jì)：“高后三年四五月，凌公推行‘靖邊策’，觸豪強利。安故竇氏阻修渠，公遣法曹趙禹往治。禹明察暗訪，軟硬兼施，竇氏服，渠工遂行。諸豪震肅，多附新政。內(nèi)政由是漸肅?！?/p>

*宗教史·紫霄神帝顯圣錄：“高后三年夏，上帝行圣策，豪強竇氏阻，上帝遣吏趙禹服之，圣內(nèi)政遂肅。”

*北地秘錄·凌公肅內(nèi)政：“李凌治豪強，趙禹折服竇氏，北地內(nèi)政一新?！?/p>

（第二百六十七章完）