公元前187年漢文帝元年農(nóng)歷八月下至九月
盛夏的酷熱逐漸消退,北地高原迎來了天高云淡、風清氣爽的初秋時節(jié)。田野里,經(jīng)過一個夏天充沛陽光和雨水的滋養(yǎng),粟黍已然成熟,穗頭低垂,一片金黃,等待著最后的收割。湟水水量雖不及春夏,卻依舊清澈奔流,灌溉著兩岸的土地。隨著夏糧順利入庫,府庫充盈帶來的短暫歡欣逐漸沉淀為務實推進各項政務的持續(xù)動力。靖王李凌并未有絲毫松懈,他深知,秋收與隨之而來的賦稅征收,乃是檢驗一年治理成效、維系郡國運轉(zhuǎn)、并為來年積蓄力量的又一關鍵環(huán)節(jié)。與夏收側(cè)重于糧食歸倉不同,秋收納賦更側(cè)重于核算全年各類賦稅(口賦、算賦、更賦、市租等),征收貨幣或?qū)嵨铮聞崭鼮榉彪s,更易滋生吏治弊端。李凌以此為契機,進一步深化吏治整頓,確保賦稅征收的公平、高效與透明,將“固本培元”的戰(zhàn)略落到實處。與此同時,基于西域商路持續(xù)帶來的利好與情報,那個醞釀已久的、更具戰(zhàn)略前瞻性的計劃——在玉門關外建立第一個常設性前進基地(屯所)——在經(jīng)過周密籌備后,終于進入了實質(zhì)性的建設階段。此舉標志著北地的“西進經(jīng)略”從單純的商貿(mào)探索,向具有軍事、外交意義的據(jù)點經(jīng)營邁出了至關重要的一步。然而,外部環(huán)境并未真正平靜。匈奴右賢王部雖因內(nèi)部分歧暫時放緩了大舉南下的步伐,但其小股騎兵的騷擾從未停止,邊塞烽火時起,提醒著北地軍民威脅依舊存在。靖王李凌以其卓越的統(tǒng)籌能力,同時應對著內(nèi)部的賦稅征收、基地建設與外部的邊防壓力,展現(xiàn)出日益成熟的統(tǒng)治藝術。世子李玄業(yè)在父親的指引下,開始更深入地參與到賦稅核算、工程監(jiān)理等核心政務中,其處理實際問題的能力得到進一步錘煉。
九月初一,狄道郡府大堂。一年一度的秋收納賦工作正式拉開帷幕。與夏收時親赴糧倉巡視不同,李凌坐鎮(zhèn)郡府,聽取長史周勃關于全年賦稅征收的總體方案匯報。各曹掾史分列兩側(cè),氣氛嚴肅。
“王爺,”周勃手持一卷厚厚的簡冊,稟報道,“今歲托王爺洪福,風調(diào)雨順,夏糧已豐稔入庫。依制,秋征之賦,主要為口賦、算賦、更賦及各類市租、關稅。現(xiàn)已核定全郡在冊戶數(shù)五萬三千四百二十一戶,口二十八萬九千七百余。根據(jù)各縣上報之田畝、資產(chǎn)、丁口變動,已初步核算出應征總額?!?/p>
他詳細說明了各類賦稅的征收標準、繳納形式(錢、帛、谷皆可)以及減免政策(如軍屬、孤寡、新墾地等)。李凌仔細聆聽,不時發(fā)問:“口賦、算賦,乃人頭稅,最易擾民。各縣核查丁口,可有遺漏或濫增?更賦(代役錢)征收,需嚴格區(qū)分應役與納賦者,不得重復征收。市租關稅,需明碼標價,張榜公布,嚴禁胥吏私下加征?!?/p>
周勃一一作答,并呈上初步擬定的各縣征收額度與日程安排。
李凌沉吟片刻,決斷道:“勃兄,秋征之事,關乎國計民生,關乎朝廷歲入,更關乎百姓對我北地官府之信任。務必遵循‘公平、公開、便民’三原則。即刻行文各縣:”
“一、嚴令各縣,必須依最新核定之戶口、田畝冊籍征收,絕不準巧立名目,額外加派!一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴懲不貸!”
“二、征收標準、時限、繳納方式,須在鄉(xiāng)、亭、里各級張榜公布,曉諭眾知。設置投函(意見箱),允百姓申訴冤屈。”
“三、郡府派遣御史,分赴各縣,明察暗訪,重點稽查是否有貪墨、攤派、勒索之情事。凡有違令者,無論官職大小,立即拿問!”
“四、對確實困難之民戶,可依制申請緩交或減免,由縣丞核實,報郡府批準,不得刁難?!?/p>
“五、征收所得之錢帛,需及時清點入庫,賬目清晰,定期上報,絕不允許挪借、截留!”
“老臣遵命!定當嚴格執(zhí)行,確保秋征順利,民無怨言!”周勃凜然領命,隨即組織各曹署分頭實施。
李凌又特意對世子李玄業(yè)道:“業(yè)兒,賦稅乃國家血脈,亦是最易滋生腐敗之處。你隨周世伯,參與此次秋征的督察與賬目核對工作。要親眼看看,朝廷法度是如何在基層執(zhí)行的,吏治清廉是如何保障的,百姓負擔究竟如何。遇有疑難不清之處,務必追問到底?!?/p>
“兒臣明白!定當細心學習,秉公核查!”李玄業(yè)深知此乃了解郡國財政運作、體察民情吏治的絕佳機會,鄭重應承下來。隨后幾日,他便埋首于成堆的戶籍、田畝、賦稅文牘之中,學習算法,核對數(shù)據(jù),不時跟隨巡查的御史前往狄道附近鄉(xiāng)里,實地了解征收情況,見識了民生百態(tài)與吏治得失。
【系統(tǒng)提示:宿主緊抓賦稅征收這一核心政務,展現(xiàn)出規(guī)范行政、體恤民情、強化監(jiān)督的治理理念,將“固本培元”戰(zhàn)略細化落實到財政管理層面…宿主狀態(tài):于內(nèi)政建設關鍵期,注重程序正義與民生關懷,統(tǒng)治根基因公平與效率的提升而更加穩(wěn)固,繼承人通過參與核心政務獲得深度歷練…】
就在秋征工作全面展開的同時,一項更為隱秘且重要的行動,也在緊鑼密鼓地進行中。九月初十,郡丞公孫闕秘密稟報:經(jīng)過數(shù)月勘探、選址與物資籌備,位于玉門關外西北方向一百二十里處、依托一處隱蔽水源地(代號“甜水泉”)修建的第一個前進基地——“玉門外屯所”一期工程,已于三日前正式動工。
李凌立即召集公孫闕、趙破奴及少數(shù)核心工程官員,在密室聽取詳細匯報。
“王爺,”負責工程的將作掾呈上草圖,“屯所選址甚佳,地勢險要,易守難攻,且有穩(wěn)定水源。一期工程,主要是夯筑一座周長兩百步、高兩丈的塢堡,內(nèi)設營房、倉廩、馬廄、水井,可常駐兵卒五百,儲糧支半年。另于外圍險要處,設烽燧三座,暗哨若干。所有工匠、役夫,皆從軍中精選可靠者,以‘修筑邊塞’為名分批派出,行動極其隱秘?!?/p>
趙破奴補充道:“末將已選派一隊心腹精銳,扮作商隊護衛(wèi),先行進駐,負責警戒與工程護衛(wèi)。待塢堡初成,再增派兵力。此地距玉門關一日半馬程,既可呼應關內(nèi),又可前出西域,位置極佳?!?/p>
公孫闕道:“臣已安排可靠商隊,以此為中轉(zhuǎn)補給點,逐步積累物資。未來,此屯所可作商隊休整、情報匯集、乃至與西域各部秘密接觸之所?!?/p>
李凌仔細審視圖紙,詢問了工期、耗材、保密等細節(jié)后,沉聲道:“好!此事關乎我西進大業(yè)之根基,務必周密穩(wěn)妥。工程要快,更要固,確保能抵御小股胡騎襲擾。保密為重,絕不可泄露風聲,引來匈奴或朝廷猜忌。物資輸送,化整為零,借商隊掩護。勃兄那邊,我會告知此為加強邊防之需,具體細節(jié)不必深究?!?/p>
他看向趙破奴:“破奴,屯所安全,由你全權(quán)負責。駐守兵卒,需選絕對忠誠、耐得艱苦、熟悉胡地之情者。平時筑壘、練兵、巡邏,戰(zhàn)時則為前出尖刀。”